المحميات الرعوية في البادية الرقاوية

تشكل مساحة البادية في محافظة الرقة حوالي 12٪ من مساحة البادية السورية، وتمثل المرتبة الرابعة من حيث المساحة بعد بادية حمص ودير الزور وريف دمشق، وتبلغ المساحة الإجمالية /1107/ آلاف  هكتار، لكن هذه المساحة ليست كلها مخصصة للرعي، حيث تقع ضمنها مشاريع الاستصلاح ومدينة الرقة وبحيرة الأسد ومشاريع التحريج الاصطناعي، ويخترقها نهر الفرات حيث يقسمها إلى قسمين، جزيرة وشامية تتبع خمس نواحي إدارية هي: المنصورة - السبخة - الكرامة - الجرنية - معدان، ويختلف وضع أراضي البادية من ناحية إلى أخرى من حيث المساحة والتوزع السكاني، وتضم /45/ تجمعاً يتبعها /82/ موقعاً، ففي ناحية الجرنية التي تقع أراضي البادية فيها بين بحيرة الأسد والمنطقة الهامشية وهي صغيرة جداً، حيث المسافة لأبعد نقطة بين المنطقة الهامشية ومشاريع الزراعات المروية القائمة على بحيرة الأسد لا تتجاوز /7/ كم، وتتضاءل هذه المساحة إلى نقطة الصفر، وهي مكتظة بالتجمعات السكانية نتيجة لغمر الأراضي بمياه بحيرة الأسد ومعزولة تماماً عن بقية أراضي البادية، وكذلك الحال بالنسبة لناحية الكرامة بعد تنفيذ مشاريع الاستصلاح المستطيلة بليخ /1/ وبليخ /2/، أما ناحية المنصورة والسبخة ومعدان فالوضع يختلف تماماً وهي تقع على الضفة اليمنى لنهر الفرات وباتجاه كل المحافظات: حلب - حماة - حمص - دير الزور، وهي منطقة الرعي للأغنام، ويتركز التوزيع السكاني من ناحية المنصورة، ويشتمل قسم من أراضيها مشروع الرصافة للاستصلاح المستقبلي، ومشروع مسكنة شرق،
أما ناحية السبخة فيتبعها تجمعان فقط، أما ناحية معدان فلا يتبعها أي تجمع سكاني في البادية، ويبلغ إجمالي السكان في بادية المحافظة حوالي /85/ ألف نسمة.
بغية الاطلاع على واقع محميات محافظة الرقة التي تبلغ مساحتها الإجمالية /80670/ هكتاراً، «البعث» التقت المهندس محمود حسن إيبش، رئيس مصلحة البادية الذي بين وضع المحميات كااتالي:
واقع المحميات
- محمية طوال العبا: تم تأسيس مركز طوال العبا لتربية الأغنام عام 1971 وتم إلغاء المركز عام 2001، وتم تحويلها إلى محمية تبلغ مساحتها /18/ ألف هكتار، المساحة المزروعة بالمحمية تقدر بـ /1905/ هكتار، وعدد غراس كلي /476250/ غرسة تمت زراعتها في مواسم 2000 - 2001 و2001 - 2002 و 2005 - 2006، أنواع الغراس المزروعة (روثا - رغل ملحي - رغل أمريكي - رغل سوري).
* المساحة المزروعة نثر مباشر تقدر بـ /300/ هكتار، وهناك اقتراح لتحويل جزء منها إلى محمية بيئية.
* الوضع الحالي للمحمية: نظراً لظروف الجفاف السائدة في المنطقة أثر ذلك سلباً على وضع المحمية، إلا انه مقارنة بأرض البادية تعتبر احتياطي علفي جيد، وقد تم ضمانها على مربي الثروة الحيوانية المجاورين لها لمدة 45 يوماً وقد تم إدخال /6265/ رأس غنم.
* النباتات السائدة في المنطقة (الروثا الطبيعية - الشيح - النيتول).
- محمية حايل الرمان: مساحة المحمية تقدر بـ /10/ آلاف هكتار.
* المساحة المزروعة: تقدر بـ /4/ آلاف هكتار، وعدد غراس كلي /1000000/ غرسة.
* المساحة المزروعة نثر مباشر تقدر بـ /500/ هكتار.
* زراعات حديثة لا توجد.
* النباتات السائدة (نيتول - صر - حرمل).
* الوضع الحالي في المحمية: نظراً لفترة الجفاف الشديد التي تمر بها المنطقة انعكس ذلك على وضع المحمية بالأخص النباتات الحولية، تم ضمان المحمية خلال هذه الفترة لمدة 45 يوماً بعدد رؤوس أغنام /9315/ رأساً.
- محمية رجم الشيح: مساحة المحمية تقدر بـ /6590/ هكتاراً.
* قد تمت زراعتها في سنوات سابقة لكن زراعتها لم تنجح.
* النباتات السائدة (الشيح - الحرمل - الصر).
* زراعات حديثة لا توجد.
* الوضع الحالي للمحمية يعتبر سيىء وبالأخص النباتات الحولية.
- محمية العمالة: مساحة المحمية /9500/ هكتار.
* المساحة الكلية المزروعة تقدر بـ /4250/ هكتاراً، وعدد غراس كلي /1080000/.
* المساحة المزروعة حديثاً: تمت زراعة هذا الموسم /175000/ غرسة، لمساحة 700 هكتار.
* المساحة المزروعة نثر مباشر تقدر بـ /3000/ هكتار.
* الوضع الحالي للمحمية سيىء بالنسبة للغطاء النباتي الحولي، وذلك بسبب الانخفاض الشديد لهطول الأمطار، كما ان المنطقة تعتبر عرضة للعواصف الغبارية إلا ان وضع الأشجار الرعوية المزروعة قديماً وحديثاً يعتبر جيداً.
- محمية الزملة: هي عبارة عن سدات نشر مساحتها /100/ هكتار، وهي ذات غطاء نباتي كثيف.
* المساحة المزروعة الكلية /100/ هكتار، وعدد غراس كلي /40000/ غرسة.
* الوضع الحالي للمحمية: إن المحمية ذات غطاء شجيري كثيف جداً، ويعتبر وضعها جيداً، تم تضمينها على مربي الثروة الحيوانية المجاورين لها بعدد أغنام كلي /200/ رأس.
- محمية مكسار الفرس: مساحة المحمية تقدر بـ /5000/ هكتار.
* المساحة المزروعة تقدر بـ /3000/ هكتار.
* عدد الغراس الكلي /750000/ غرسة،  وهي من أنواع مختلفة (روثا - رغل أمريكي - سوري ملحي)، ونثر مباشر /500/ هكتار.
* زراعات حديثة لا توجد.
* النباتات الطبيعية السائدة (الصر - النيتول - الحاذ - الشيح - القيصوم - الحرمل).
* الوضع الحالي للمحمية وسط من غطاء شجيري ونباتات حولية، تم ضمانها على الجوار بعدد أغنام كلي /3500/ رأس ولمدة شهر.
- محمية حريبات: مساحة المحمية /2120/ هكتاراً.
* المساحة المزروعة تقدر بـ /1400/ هكتار.
* عدد غراس كلي /350000/ غرسة بأنواع مختلفة (روثا - رغل ملحي - أمريكي - سوري).
* الوضع الحالي للمحمية يعتبر متدهوراً بسبب انخفاض هطول الأمطار وتعرض المحميات للعواصف الرملية، أما في الآونة الأخيرة ونتيجة لهطول أمطار وفيرة، سيتم تحسن وضع المحمية.
- محمية أبو الحصنان: مساحة المحمية تقدر بـ /6000/ هكتار.
* المساحة المزروعة تقدر بـ /2380/ هكتاراً تمت زراعتها للموسم 2003 - 2004 و 2005 - 2006، عدد غراس كلي /595000/ ألف بأنواع مختلفة (روثا - رغل أمريكي - ملحي - سوري).
* النباتات السائدة (شيح نيتول - حرمل).
* الوضع الحالي للمحمية وسط، إلا ان المحمية مزروعة حديثاً ولا يسمح بضمانها.
- محمية أبو الطابات: مساحة المحمية تقدر بـ /8000/ هكتار، تمت زراعتها في الأعوام السابقة، وقمنا هذا الموسم بـإعادة الزراعة، وتمت زراعة حوالي /832062/ عرية لمساحة /3500/ هكتار.
- محمية رحوم: مساحة المحمية /11200/ هكتار لم نقم بزراعتها لعدم توفر البلدوزر أثناء فترة الزراعة لفتح خطوط كون أراضيها وعرة، والنباتات السائدة طبيعياً (الروثا - الصر - الحاذ).
- محمية طار السبيعي: مساحة المحمية /4250/ هكتاراً، تم نثر مساحة /1200/ هكتار فيها بهذا الموسم، وهناك اقتراح لتحويلها إلى محمية بيئية.
* إجمالي عدد الغراس التي تمت زراعتها في هذا الموسم /1086245/ غرسة رعوية.

المياه والآبار
يوجد في البادية /14/ بئراً تقدم المياه لمربي الثروة الحيوانية مجاناً، وتم القيام بالإجراءات اللازمة لوضع بئر الغرة الجديد الذي تم حفره خلال عام 2004 بالخدمة، وتم حفر بئر في موقع رجم الشيح الغربي، وهناك اقتراح لإقامة حفر تجميعية وسدات نشر على الأودية الرئيسية في المحافظة للاستفادة من الأمطار الهاطلة، إضافة إلى سدات النشر والحفر الموجودة.

مقترحات للتطوير
- إيصال التيار الكهربائي إلى المواقع التي لم يصل إليها التيار الكهربائي بعد، وخاصة موقع رجم الشيح الغربي، والإسراع في تنوير المواقع التي تم إيصال أعمدة الكهرباء إليها ولم تنور بعد.
- إيصال مياه نهر الفرات العذبة إلى كافة مواقع البادية بناءً على الدراسة المعدة من قبل مديرية الزراعة بالرقة، بالتعاون مع المؤسسة العامة لمياه الشرب والصرف الصحي بالرقة، أو تركيب أجهزة تحلية على الآبار.
- تركيب هاتف للعموم مع مؤسسة استهلاكية لقرية الزملة، وإقامة نقطة إطفاء في موقع الرصافة، وتركيب هاتف للعموم في قرية انباج.
- النظر في مواقع جيوب الاستصلاح في مسكنة وبادية الجرنية وبادية الكرامة، ووضع التجمعات السكانية الكبيرة.
- إعادة النظر بالمرسوم التشريعي رقم /140/ لعام 1970 المعدل بالقانون /13/ لعام 1973، حيث لم يعد يلائم الظروف الحالية.
في مجال الطرق:
- تعبيد طريق القادسية - انباج وذلك لربط طريق حلب - الرقة مع طريق الرقة - سلمية بطول 40 كم.
- شق وتعبيد طريق من قرية أبو كبرى حتى طريق المكسار - الثورة بطول 16 كم.
- تعبيد طريق الغرة - رجوم عكدان - الزملة لربط وسط البادية بطول 50 كم.
- شق وتعبيد طريق كسرة شيخ الجمعة - مهيرة - أبو الطابات - الزملة بطول 60 كم.

التشدد في قمع المخالفات
- إجراء حملات توعية للمواطنين في البادية تشارك فيها الجهات والهيئات الرسمية والفعاليات الاجتماعية.
- إقامة /12/ نقطة مراقبة عبارة عن غرف مسبقة الصنع أو كرفانات.
- التشدد في حجز الآليات المخالفة من ناحية المدة الزمنية، وزيادة غرامة الجرار المخالف بـ /50000/ ل.س والملحقات الأخرى بـ /25000/ ل.س.
- التشدد في إلزام مالكي الجرارات بوضع لوحات نظامية واضحة، وحمل أوراق نظامية مع الآلية.
- النظر في مواقع جيوب الاستصلاح في مسكنة شرق وبادية الجرنية  والكرامة، والنظر بوضع التجمعات السكانية الكبيرة.
- التوجيه بالتشدد من قبل قيادة الشرطة بحجز الجرارات المخالفة التي لا تتمكن لجان الحماية من حجزها بعد مطاردتها.
- رفع غرامة الدونم الواحد المخالف في الأراضي الممنوعة البعلية من /20/ ل.س كما ورد في المرسوم التشريعي 140 لعام 1970، حيث كان لهذا المبلغ مدلولاته في حينه، ويحول إلى /1000/ ل.س للدونم الواحد وتقوم بتحصيلها مديرية مالية الرقة أصولاً.
- تحديث الآليات العاملة في مجال البادية وزيادة مخصصاتها من المحروقات واستثنائها من المسافات الكيلومترية المحددة، وذلك لبعد المسافات والمساحات الواسعة التي تحتاج لتغطية اللجان.
- زيادة التعويضات بما يتناسب مع الجهد المبذول في حماية البادية.
- معالجة وضع الآبار غير المرخصة والآبار المرخصة التي جفت المياه فيها.
- صرف بدل وجبة غذائية للعاملين في الحماية نظراً لمكوثهم فترة طويلة في البادية.
أما فيما يتعلق بالمقترحات الضرورية لمعالجة وضع التجمعات السكانية على الشكل التالي:
يقترح حرم لكل تجمع سكاني بعده /300/ م عن المساكن الواقعة في أطراف التجمع، يحدد طريقة وأسلوب الاستثمار للحرم المقترح للتجمع السكاني اعتباره مناطق التوسع المستقبلي للعمران في التجمع.

إعادة الغطاء النباتي
- التوسع في إقامة المحميات الرعوية التابعة للدولة، أو التي سيتم زراعتها زراعة تشاركية ضمن فعاليات المشروع /10070/ وحمايتها من التعدي لمدة سنتين على الأقل، وزراعتها بالغراس الرعوية ونثرها بالبذور الرعوية لتأمين مخزون بذري مناسب واستثمارها بعد ذلك وفق الحمولات الرعوية المعتمدة.
- منع الاحتطاب بالبادية منعاً باتاً وسن القوانين الصارمة بهذا الشأن.
- منع فلاحة البادية بشكل بعلي منعاً باتاً وخاصة الأودية، وتحديث قانون حماية البادية بما يتلاءم مع الواقع الحالي.
- التوسع في إقامة سدات نشر المياه، وزرع أماكن السدات بالزراعات الرعوية أو نثرها بالبذور الرعوية، وحمايتها المدة الملائمة للتجديد، ومن ثم تنظيم الرعي فيها وفق الحمولات الرعوية.
- اقتراح تكليف مديريات الزراعة- دوائر المساحة برسم مخططات كروكية بالمساحات المرحضة على الآبار الارتوازية، وذلك لضبط التراخيص وانحصاره بالأرض نفسها بشكل دائم، وعدم الانتقال إلى أرض أخرى، وذلك منعاً للتخريب بالفلاحة في أراضي البادية المجاورة للمساحات المرخصة على الآبار.
 المشروع /10070/:
في عام 2002 تم البدء بتنفيذ المشروع /10070/، مدة المشروع أربع سنوات تنتهي في الشهر الثامن من عام 2007.
دعم صغار الزراعيين ومربي الأغنام في المناطق الهامشية والأراضي المتدهورة وتنقسم إلى أهداف بعيدة المدى وتشمل :
 - تأمين مصادر رزق مستدامة وضمان الأمن الغذائي للأسر الريفية في المناطق المستهدفة.
 - المساهمة في الادماج الفعال للنساء الريفيات في التنمية الاقتصادية والاجتماعية .
وأهداف مباشرة تشمل مساعدة صغار المزارعين في المناطق الهامشية على تعزيز مواردهم والتحويل إلى نشاطات أكثر استدامة.
- نشاطات المشروع في مجال البادية:
 - إقامة /150/ محمية رعوية على مساحة / 150/ ألف هكتار وفق منهج تشاركي في /150/ تجمعاً بدوياً، تستفيد منها/ 7500/ أسرة بدوية من صغار مربي الأغنام، مدة الإفادة 18 شهراً.
 - تدريب /3400/ عاملة على اكتساب مهارات من خلال عملهن بالمشاتل لمدة ثلاثة أشهر، يستفيد منها /3400/ ( دورات تطوير مهارات).
- إقامة /750/ صفاً لمحو الأمية مدة كل منها تسعة أشهر، يستفيد منها /15000/ امرأة .
 - تنفذ نشاطات مدرة للدخل تشارك فيها /200/ امرأة.

جهاد الأحمر
 المصدر: البعث